在改革開放不斷深化、利益關(guān)系深刻調(diào)整的新形勢下,各種社會矛盾凸顯,執(zhí)法環(huán)境發(fā)生深刻變化,公共關(guān)系建設(shè)日益引起各級檢察機關(guān)的關(guān)注和重視。在這種背景下,檢察工作運用公共關(guān)系理念非常重要。
檢察機關(guān)的公共關(guān)系理念有別于檢察人員管理、案件質(zhì)量管理,其管理對象是“信息”、“關(guān)系”、“輿論”、“形象”這些無形的資產(chǎn),管理目標(biāo)是調(diào)整檢察機關(guān)與有關(guān)方面和社會公眾之間的關(guān)系,從而優(yōu)化檢察機關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。檢察機關(guān)運用公共關(guān)系理念應(yīng)該注意采取有效的工作機制,內(nèi)求團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào),外求和諧、發(fā)展,為強化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義提供強有力的外部支撐。
一是要處理好與黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的關(guān)系。把加強和改進(jìn)與黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的關(guān)系作為檢察機關(guān)公共關(guān)系管理的重要內(nèi)容,通過有效的方式,使它們在更多領(lǐng)域、更大程度上了解檢察工作、支持檢察工作。
二是要完善群眾工作機制。新形勢下,群眾工作成為檢察機關(guān)公共關(guān)系管理的重要內(nèi)容。檢察機關(guān)要進(jìn)一步樹立執(zhí)法為民觀念,把檢力下沉到基層一線,直接面對群眾,深入基層了解社情民意。
三是要加大檢察宣傳力度。檢察宣傳是檢察機關(guān)公共關(guān)系管理的重要途徑,是社會公眾了解檢察機關(guān)的窗口,在增進(jìn)社會公眾對檢察機關(guān)的理解、信任和監(jiān)督,塑造良好的形象方面發(fā)揮著重要作用。檢察宣傳工作應(yīng)當(dāng)從雙向溝通、信息公開、配合媒體等方面來開展,把現(xiàn)代公共關(guān)系的開放性、科學(xué)性、平等性、互動性等特點有效地融入到檢察宣傳工作當(dāng)中,實現(xiàn)檢察機關(guān)公共關(guān)系管理與檢察宣傳工作的有效融合、相互促進(jìn)。
四是要加強檢察文化建設(shè),將公共關(guān)系融入檢察機關(guān)塑造良好形象工作之中。在檢察機關(guān)公共關(guān)系中,檢察文化是“軟件”,需要細(xì)心地“營造”。只有形成真正良性發(fā)展的檢察文化,才能樹立良好的檢察形象,激勵檢察人員努力拼搏、奮勇進(jìn)取,同時使社會公眾通過檢察機關(guān)的人文環(huán)境、氛圍、機制、服務(wù)、精神狀態(tài)等各個方面,形成對檢察機關(guān)的正面印象。
五是要強化責(zé)任意識,將公共關(guān)系融入檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新之中。以人民群眾反映強烈的問題為著力點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,全面加強法律監(jiān)督,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,,切實取信于民。
(作者為江西省撫州市人民檢察院檢察長)
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