從2008年開始,來一張“全家福”是二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會的慣例。今天下午,參加G20杭州峰會的36位領(lǐng)導(dǎo)人在杭州國際博覽中心合影留念。
36位領(lǐng)導(dǎo)人包括二十國集團(tuán)的21位經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人,7位國際組織的負(fù)責(zé)人,以及8位嘉賓國的領(lǐng)導(dǎo)人。嘉賓眾多,合影站位排序有何講究?浙江在線記者專訪了中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長、重陽金融研究院高級研究員王義桅教授。
“三駕馬車”領(lǐng)導(dǎo)人首次一起站在最中間
王義桅說,國際會議合影的慣例是:以東道主為中心,以右為尊,按領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)高低和任職時間長短來安排。通常情況下,下一屆峰會主席國領(lǐng)導(dǎo)人會站在本屆主席國領(lǐng)導(dǎo)人右手邊。
今天的合影中,第一排從左至右分別是巴西總統(tǒng)特梅爾、印度尼西亞總統(tǒng)佐科、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、南非總統(tǒng)祖馬、美國總統(tǒng)奧巴馬、德國總理默克爾、中國國家主席習(xí)近平、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、俄羅斯總統(tǒng)普京、法國總統(tǒng)奧朗德、韓國總統(tǒng)樸槿惠、阿根廷總統(tǒng)馬克里、印度總理莫迪。
作為下一屆G20峰會主席國的領(lǐng)導(dǎo)人,德國總理默克爾站在習(xí)近平主席的右手邊。習(xí)近平主席左手邊是上屆峰會主席國土耳其總統(tǒng)埃爾多安。這是所有G20峰會領(lǐng)導(dǎo)人合影中,第一次安排“三駕馬車”領(lǐng)導(dǎo)人合影站位。
以上一屆G20峰會為例,合影第一排最中間是當(dāng)屆東道主、土耳其總統(tǒng)埃爾多安,他的右手邊是2016年峰會主席國、中國國家主席習(xí)近平,他的左手邊是美國總統(tǒng)奧巴馬,并不是2014年峰會主席國澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人。
“三駕馬車”是指上屆主席國、本屆主席國和下屆主席國之間緊密銜接的習(xí)慣叫法,并在2011年G20戛納峰會公報中得以規(guī)范。這代表了G2O的一個運行機制,就是靠“三駕馬車”來維持日常的運行,來商量議題的安排和推進(jìn)。
“在未來回顧G20發(fā)展歷史時,G20杭州峰會注定是一個歷史性的轉(zhuǎn)折點。”在王義桅看來,今天的峰會大合照體現(xiàn)了中國作為東道主的精心安排。他告訴記者,中國把“三駕馬車”領(lǐng)導(dǎo)人安排在最中間位置,確保了G20峰會從原來的為了著眼短期政策和應(yīng)對危機機制,向長遠(yuǎn)政策和長效機制的轉(zhuǎn)變。
印度總理為何被安排站在第一排
按照慣例,國際會議合影以東道主為中心,按照領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的高低和任職時間的長短來排三排。從前向后依次是:國家元首(主席、總統(tǒng)、國王)、政府首腦(總理、首相)、國際機構(gòu)代表。在每一個序列中,又按照每個人任職時間的長短從中間向兩邊排開。
王義桅說,重要國際會議合影,任職年限是最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。所以,新上任的巴西總統(tǒng)特梅爾這次就站在了第一排靠邊的位置,去年11月上任的阿根廷總統(tǒng)馬克里站位也相對靠外。
當(dāng)然,安排哪些國家的領(lǐng)導(dǎo)人站在東道主周圍,還體現(xiàn)了彼此之間的親疏關(guān)系,東道國會在大體的框架內(nèi)做一定的自主安排。其他國家作為輪值主席國,安排合影時也會有類似考慮。
今天的合影也站了三排,不過第一排的13位領(lǐng)導(dǎo)人中,除了11位G20成員國的國家元首和下一屆峰會主席國的政府首腦默克爾總理外,印度總理莫迪也被安排在了第一排。
王義桅分析認(rèn)為,安排莫迪總理站在第一排,體現(xiàn)了中國對印度作為發(fā)展中國家和新興國家的重視。他表示,發(fā)展中國家和新興國家的廣泛參與,讓G20成為一種長效機制。